BAKAN BABACAN: ''KAMU BORÇ STOKU KABUL EDİLEBİLİR VE SÜRDÜRÜLEBİLİR SEVİYELERE İNDİRİLECEK''

ALİ ULURASBA ANKARA - TBMM Plan Bütçe Komisyonu'nda 2003 yılı bütçe müzakereleri sürüyor. Devlet Bakanı Ali Babacan, komisyonda yaptığı konuşmada, ''Kamu borç stoku, kabul edilebilir ve sürdürülebilir seviyelere indirilecek'' dedi. Komisyon bugün saat 10.30'da Komisyon Başkanı Sait Açba başkanlığında toplandı. Komisyonda bugün Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Devlet Bakanlığı'nın 2003 yılı bütçesi ele alınıyor. Bakanlığının bütçesi ile ilgili bir sunuş konuşması yapan Devlet Bakanı Ali Babacan, 1990'lı yılların başından itibaren Türk ekonomisinin 3 defa önemli ölçüde daraldığını belirterek, ''Bunun sonucunda da planlamalarda öngörülen ortalama kalkınma hızları yakalanamayarak fert başına milli gelirde hedeflenen düzeyle ulaşılamadı'' dedi. Son yıllarda yaşanan ekonomik daralmaların büyük ölçüde dünyada ve Türkiye'de yaşanan finansal krizler sonucunda oluştuğuna işaret eden Bakan Ali Babacan, ''Türk ekonomisinin kırılgan yapıda olması bizi dış şoklara karşı daha hassas hale getirmiştir. Bu kırılgan yapanın sağlıklı bir yapıya dönüştürülebilmesi için yüksek kamu açıklarının azıltılması, borç stokunun düşürülmesi, ekonomik yapının verimli ve şeffaf hale getirilmesi gerekmektedir. Bu amaçla yapısal dönüşümleri içeren bir dizi ekonomik program yürürlüğe konulmuş ve uygulamaya çalışılmıştır. Ancak bu programların arkasında yeterli siyasi irade ve kararlılık olmadığı için başarıya ulaşılamamıştır'' diye konuştu. 2002 yılı ekonomik gelişmeleri ile ilgili bilgiler de veren Ali Babacan, hükümetlerinin ortaya koyduğu ''Acil Eylem Planı'' çerçevesinde 1, 3, 6 ay ve 1 yıl ve daha sonraki dönemleri kapsayan bir takvimin ortaya konulduğunu hatırlattı. Hükümetlerinin vaat ettiği 39 faaliyetten 37'sini olağanüstü dış gelişmelere rağmen başarıyla gerçekleştirdiğinin altını çizen Babacan, uzun vadede öngörülen bazı çalışmaların da bu kısa vade içerisinde gerçekleştirildiğini söyledi. 2003 YILI ÖNCELİKLERİ Devlet Bakanı Ali Babacan, konuşmasında 2003 yılı programlarının önceliklerini ve hedeflerini ise şöyle açıkladı: ''Ekonomideki büyümeyi devam ettirmek. Düşme eğilimine girmiş olan enflasyonu belirli hedefler doğrultusunda aşağıya çekmek ve yüksek miktarda faiz dışı fazla vererek kamu borç stokunu sürdürülebilir seviyeye indirmektir. Bu amaçlar doğrultusunda GSMH'nın yüzde 5 oranında büyümesi öngörülmektedir. Büyümenin özellikle özel sabit sermaye yatırımları ve özel tüketimden kaynaklanması beklenmektedir. Programın kararlılıkla yürütülmesi, mali disipline bağlı kalınması ve bekleyişlerin olumluya dönmesi sonucunda reel faizlerde beklenen düşme, özel tüketim ve yatırımları canlandıracaktır. Bu canlanma 2001 ve 2002 yıllarında ertelenen tüketim ve yatırım kararlarının 2003 yılında realize edilmeye başlanmasının belirleyici olacağı tahmin edilmektedir. Bankacılıkm sektörünün daha sağlıklı bir yapıya kavuşmasıyla reel sektöre açılacak kredi imkanlarının yanısıra döviz kurunun istikrarlı seyri ve bu süreçte enflasyonist beklentilerin aşağıya çekilmesi, özel yatırımları destekleyecek unsurlar olarak öngörülmektedir. Beklentiler doğrultusunda 2003 yılında kamu sabit sermaye yatırımlarında öngörülen yüzde 3.9 oranındaki azalmayla birlikte toplam sabit sermaye yatırımlarının yüzde 9.7, özel sabit sermaye yatırımlarının yüzde 16.8 oranında artması beklenmektedir. 2003 yılında kamu tüketimi ve özel tüketim harcamalarının sırasıyla yüzde 2.9 ve yüzde 5.7 oranında artacağı tahmin edilmektedir. Böylece toplam tüketim artış hızının yüzde 5.2'ye ulaşması beklenmektedir. 2003 yılında 12 aylık TEFE ve TÜFE artış hızının sırasıyla yüzde 17.4 ve 20.0 olması beklenirken, ortalama TEFE ve TÜFE artışlarının sırasıyla yüzde 25.2 ve 24.7 olması hedeflenmektedir. GSMH deflaktörü ise yüzde 24.4 olarak tahmin edilmektedir. Enflasyonu düşürmede Merkez Bankası'nın yıl sonu enflasyon hedefine yönelik olarak sıkı para politikasına devam etmesi, kamu kesiminin gelirler politikasının enflasyon hedefleri ile uyumlu bir yapıda sürdürülmesi, ileriye dönük endeksleme alışkanlığının yaygınlaştırılması, enflasyonla mücadelede öne çıkan politikalar olacaktır. Enflasyonun aşağıya çekilmesi sürecinde özel sektör de gelirler ve fiyatlama politikasını enflasyon hedefini dikkate alarak belirlemesi önem arzetmektedir.'' KAMU MALİYESİNİN HEDEFLERİ Bakan Beabacan, 2003 yılında kamu maliyesinde öngörülen hedefleri de şöyle özetledi: ''2003 yılında kamu maliyesinin borçlanma gereğinin GSMH'ya oranının 2002 yılına göre 2.6 puan gerileyerek yüzde 10 seviyesinde gerçekleşmesi programlanmıştır. Kamu kesimi borçlanma gereğinde hedeflenen bu azalma, faiz ödemelerindeki reel düşmeye bağlı olarak konsolide bütçe, işsizlik sigortası fonu, sosyal güvenlik kuruluşları, KİT ve fon dengelerinde hedeflenen iyileşmeden kaynaklanmaktadır. Faiz ödemeleri hariç tutulduğunda 2003 yılında kamu kesiminin GSMH'nın yüzde 9.1'i oranında fazla vermesi hedeflenmiştir. Böylece faiz dışı fazla geçen yıla göre GSMH'ya oran olarak 1.7 puanlık bir artış beklenmektedir.'' Bu makro büyüklükler çerçevesinde 2003 yılında uygulanacak temel makro ekonomik politikalara da değinen Babacan, 2003 yılında para politikasının, kısa dönemde enflasyonu hedeflenen seviyeye çekmeye, orta vadede ise fiyat istikrarının sağlanmasına ve korunmasına yönelik olarak sürdürüleceğine işaret etti. Sürdürülebilir ekonomik büyümeyi de desteklemek amacıyla kamu borçlanma gereksinimindeki gerilemeye paralel olarak, bankaların aracılık faaliyetlerine geri dönmesi ve kredi kanallarının yeniden işler hale getirilmesinin sağlanacağını ifade eden Babacan, şöyle konuştu: ''2003 yılında maliye polotikasının temel amacı, kamu kesimi harcamalarının kontrol altında tutularak faiz dışı fazla hedefinin tutturulması ve hedeflenen enflasyonla uyumlu gelirler politikasının takip edilmesi olacaktır. Bu bağlamda bir defa daha altını çizmek isterim ki, hükümetimiz, 2003 yılı bütçesini, öngörülen tedbirlerin titizlikle ve zamanında uygulanmasını sağlayacak ve belirlenen hedeflere ulaşacak şekilde uygulamaya son derece kararlıdır. Bunu sağlamak için, faiz dışı dengede fazla verilmeye devam edilecek, özelleştirme hızlandırılacak, ilave gelir kaynakları bulunacak, ekonomide istikrarlı bir büyüme sağlanacak ve reel faiz oranlarının hızla makul düzeylere gerilemesi için gerekli güven ve istikrar ortamın yaratılması amacıyla, kamu mali yönetim ve kontrol sistemi yeniden yapılandırılacaktır. Bu amaçla kamu yönetiminde reform tasarısı ve kamu maliye yönetim ve kontrol yasası hazırlıkları hükümetimizce ivedilikle sonuçlandırılacaktır. Söz konusu yasalarla kamu hizmetlerinin yerinden karşılanması temel ilke olacak, merkezi yönetim tarafından yürütülmesi zorunlu olmayan hizmetler, kaynaklarıyla birlikte yerel yönetimlere devredilecektir. Merkezi hükümet ve yerel yönetimlerin görev ve kaynak paylaşımı yeniden belirlenecek yerel yönetimlerin yapısı güçlendirilecektir. Makro ekonomik istikrarı kalıcı kılacak, ekonominin şoklara karşı dayanıklılığını, verimliliğini ve rekabetini artıraka ve üretim potansiyelinin tam olarak kullanımını sağlayacak olan yapısal reformlar, tüm toplum kesimlerinin katılımı sağlanarak ve ülke koşulları dikkate alınarak süratle hayata geçirilecektir. Parasal ve mali disiplinin sağlanması yanında, yapısal reformların uygulanması, ülkemizde güven ortamını oluşturacak ve belirsizlikleri azaltacaktır. Buna bağlı olarak enflasyonda ve reel faizlerde kalıcı bir düşüş sağlanacaktır. Makro ekonomik istikrarı sağlamaya yönelik para ve maliye politikalarına ilaveten, reel sektörün canlandırılması için gerekli destek verilecek, üretim, yatırım, ihracat ve istihdamın artırılmasıyla birlikte arzulanan büyüme seviyesine ulaşılacaktır.'' Babacan, ''2003 yılı program hedeflerine ulaşılmasında makro ekonomik politikaların tavizsiz bir şekilde uygulanması hayati öneme haizdir. Tek parti olarak iktidarda olmamız, programın kararlılıkla uygulanması için bize güç vermektedir'' diye konuştu. Güncellenme Tarihi : 16.3.2016 19:34