BU KEZ KAMU KEMER SIKACAK
Yeni dönemde gelirleri artırıcı ve giderleri azaltıcı politika izleyecek olan hükümet, öncelikli olarak yeni personel alımına sınırlama getirecek.
Sağlıkta yıllık 3 milyar liralık tasarrufa gidilirken, asıl kemer sıkma belediyelerde yaşanacak. Mahalli idarelerden Hazine'nin alacaklarına karşılık yapılan kesintiler devam edecek. 29 Mart seçimlerinde olduğu gibi vergi, SSK prim ve Hazine'ye olan borçlarını zamanında ödemeyen belediyelerden yapılacak kesintide herhangi bir erteleme olmayacak.
Borç stokunun azalması için kesinti oranının daha da artırılması üzerinde durulurken, tahsilat da otomatik olarak yapılacak. Hazine Müsteşarlığı'nın temmuz sonu itibarıyla toplam alacak miktarı 26 milyar lira. Alacakların 8 milyar 648 milyon lirasının vadesi geçerken, bu rakamın 7 milyar lirası mahalli idarelere ait. Programa göre mahalli idarelerin gelirlerini artırıcı düzenlemeler de hayata geçirilecek. İmar ve altyapı hizmetleri sonrasında varlıkların değerinde ortaya çıkan artışlardan daha fazla faydalanılacak.
Hazine'nin alacak stoku içerisinde en yüksek payı 14 milyar 225 milyon lira ile mahalli idareler alırken, zirvede Ankara ve İzmit Büyükşehir belediyeleri yer alıyor. ASKİ ve EGO hariç Ankara'nın borcu 2,5 milyar lirayı bulurken, Hazine'nin İzmit'ten alacağı ise 4 milyar 569 milyon lira. İller Bankası tarafından mahalli idarelere aktarılan kaynaklardan Hazine'nin alacağına ilişkin olarak belediyelerden Mayıs-Eylül 2009 dönemlerinde hiç kesinti yapılmadı. Eylül ayından itibaren borçlu belediyelerin İller Bankası gelirlerinden en az yüzde 40 oranında kesinti yapılacak. Kesinti, borç stoku azalana kadar devam edecek.
Gelir artırıcı ve tasarrufa ağırlık veren programa göre Türkiye, yıl sonunda 4,3 milyar lira özelleştirme geliri elde etmeyi planlarken, rakam gelecek yıl 10,4 milyar liraya yükselecek. KİT'lerin belirli bir takvim ve strateji çerçevesinde özelleştirmeler kararlılıkla sürdürülecek. KİT'lerin atıl durumda bulunan gayrimenkullerinin değerlendirilmesinde rayiç bedel esas alınacak. Önceliğini yitirmiş, verimsiz niteliğe sahip faaliyet ve projeler tasfiye edilecek.
Demokratİk açIlIma ekonomİk destek
Ekonominin üç yıllık seyrini belirleyen program, aynı zamanda sosyal ihtiyaçlara da cevap veriyor. Hükümetin demokratik açılımına da destek sağlayacak OVP ile kamu yatırımları başta GAP, DAP ve KOP olmak üzere gelişmişlik farklarını azaltmayı hedefleyen ekonomik ve sosyal altyapı projelerine ağırlık verilecek. Vergi reformlarına da değinilen programda vergi kayıp kaçağının azaltılmasının yanı sıra kaçakçılıkla daha etkili mücadele edilmesi üzerinde duruluyor.
Buna göre kurumlar arasında çapraz kontrol 2010 yılı içerisinde kurulacak. Gelir İdaresi, vergi kayıp ve kaçağının azaltılmasıyla ilgili performans kriterleri belirleyecek. Vergi uyuşmazlıklarına dair idari yargılama alanında gerekli düzenlemeler yapılırken, vergi denetimlerini artıracak etkin bir tahsilat sistemi oluşturulacak. Gelir Vergisi Yasası ise 2010 yılı içerisinde yenilenecek.
Bilim ve teknoloji başta olmak üzere Ar-Ge yatırımlarına önem veren Orta Vadeli Program ile Teknoloji Geliştirme Bölgeleri güçlendirilecek. Özellikle uydu teknolojileri alanında, yerli uydu imal edilmesi ve buna ilişkin Ar-Ge faaliyetleri konularında da çalışmalar yoğunlaştırılacak. Yine program ile 2012 yılında 24,5 milyar dolarlık turizm gelir hedefine ulaşmak için doğa turizmine ağırlık verilecek. Sektörle ilgili tüm yatırımlar, doğal, tarihsel, sosyal ve kültürel çevreyi koruyucu ve geliştirici bir yaklaşım içinde ele alınacak.
Öte yandan programda İstanbul'da yaşanan sel felaketine çözüm bulacak düzenlemeler de yer alıyor. Bu amaçla Ulusal Afet Yönetimi Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanacak. Ülke genelinde afet riski taşıyan yerleşim yerleri afet risk düzeyine göre önceliklendirilecek. Yaptırımlar da dahil olmak üzere diğer afet türlerini içerecek ve ülkenin tamamını kapsayacak şekilde Doğal Afet Sigortaları Kanunu çıkartılacak.
