Uzman Erbaş ve Erlere Yönelik 17 Maddelik Yasa Teklifi TBMM'de
Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti) milletvekilleri tarafından hazırlanan ve Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) personelini ilgilendiren yeni düzenlemeleri kapsayan kanun teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı'na iletildi. Uzman Erbaş Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, toplam 17 maddeden meydana gelmektedir. Teklifin merkezinde, uzman erbaşlar ve sözleşmeli erlerin personel haklarının iyileştirilmesi yer almaktadır.
7 Yıl Hizmet Veren Personele Kamuda İstihdam Yolu Açılıyor
Yasal düzenlemenin en çok dikkat çeken hükümlerinden biri, sözleşmeli personel için getirilen kamu istihdamı hakkıdır. Buna göre, 7 yıllık hizmet süresini başarıyla tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşlara, görev sürelerinin sonunda kamu kurum ve kuruluşlarında çalışma olanağı sağlanacaktır. Bu personelin, tecrübe ve disiplinlerini sivil hayata aktararak toplum hizmetine devam etmeleri hedeflenmektedir.
Kamuda açılacak pozisyonlar arasında itfaiye eri, bekçi ve güvenlik görevlisi gibi stratejik alanlar bulunmaktadır. Düzenleme, bu istihdamı bir zorunluluk haline getirmektedir. Kamu kurumlarının personel alımlarında, hizmetini tamamlamış sözleşmeli er ve erbaşlar için yüzde 10'luk bir kontenjan ayrılması mecburiyeti getirilmektedir. Örnek olarak, bir kuruma yapılacak 20 kişilik alımın en az ikisinin bu kapsamdaki personelden seçilmesi gerekecektir.
Şehit Yakınları ve Hukuki Süreçlere Dair Yeni Düzenlemeler
Teklif, vatan hizmeti sırasında hayatını kaybeden şehitlerin emanetlerine de özel bir hak tanımaktadır. Askeralma Kanunu gereği normalde askerlik hizmetinden muaf tutulan şehit çocukları, kendi istekleri doğrultusunda uzman erbaşlık için müracaat etme hakkına sahip olacaktır. Bu madde, şehit yakınlarına yönelik pozitif bir adım olarak değerlendirilmektedir.
Ayrıca, personelin hukuki süreçlerine ilişkin de önemli bir değişiklik öngörülmektedir. Özellikle kritik görevlerde bulunan personelin açtığı idari davalar neticesinde verilecek göreve iade kararlarının uygulanması için, tüm yargı yollarının tüketilmesi ve kararın kesinleşmesi şartı aranacaktır. Bu hükümle, hassas görevlerdeki atama süreçlerinde hukuki belirsizliklerin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır.
Sicil Sistemi ve Diğer Teknik Değişiklikler
Uzman Erbaş Kanunu'na 'Sicil' başlıklı yeni bir bölüm eklenmesi planlanmaktadır. Bu düzenlemeyle, sicil yılının her yılın 2 Mayıs tarihinde başlayıp bir sonraki yılın aynı tarihine kadar sürmesi belirlenmiştir. Sicil notu 100 tam puan üzerinden hesaplanacak olup, sicilin olumlu kabul edilmesi için personelin sicil tam notunun yüzde 60 ve daha yukarısında bir not alması gerekecektir. Sicil düzenlemesine ilişkin usul ve esaslar, çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenecektir.
Teklifin içerdiği diğer bazı önemli yasal değişiklikler şunlardır:
Askeri Mahal Tanımı: Orduevleri, askeri gazinolar, kışla gazinoları, vardiya yatakhaneleri, gazi uyum evleri ve eğitim merkezleri de 'askeri mahal' kapsamına dahil edilecektir.
Subayların Yeniden Göreve Alınması: Herhangi bir nedenle TSK'dan ayrılan subayların, belirli istisnalar haricinde muvazzaf olarak yeniden hizmete alınamayacağına dair açık bir hüküm getirilecektir.
Ek Ders Ücreti: Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı eğitim kurumlarında görev yapan eğiticilere ödenen ek ders ücreti uygulaması, 2029-2030 eğitim ve öğretim dönemi sonuna kadar uzatılacaktır.
Harcırah Düzenlemesi: Denizaltı gemilerinde yurt içi limanlarda konaklama imkanı sağlanamayan personele konaklama gideri ödenmesi hükmü korunurken, diğer durumlarda ilave ödeme yapılmayacaktır.
Anayasa Mahkemesi Kararları: Anayasa Mahkemesi'nin daha önce iptal ettiği kararlar doğrultusunda, Kamulaştırma Kanunu ile Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'da çeşitli uyum düzenlemeleri yapılacaktır.
