İÇİŞLERİ BAKANI AKSU, VALİLERE KAMU YÖNETİM REFORMU YASA TASARISINI ANLATTI

YUSUF ZİYA ERARSLAN - MÜGE TUTCALI ANKARA - İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu, vatandaşa en iyi ve en kaliteli hizmeti sunacak bir kamu yönetimini oluşturmak için düğmeye bastıklarını belirterek, Ramazan Bayramı'ndan sonra kamu yönetimi konusunda tam bir dönüşüme işaret eden, çok kapsamlı bir Çerçeve Yasa'yı Meclis'e göndermeyi planladıklarını söyledi. Bakan Aksu, bugün İşiçleri Bakanlığı toplantı salonunda yapılan Vilayetler Hizmet Birliği'nin 20. Genel Kurul Toplantısı'na katıldı. Aksu, salondaki valiler, özel idare müdürleri ve meclis üyelerine Kamu Yönetimi Reformu Yasa Tasarısı'nın detaylarını anlattı. Öngörülen düzenlemelerin Cumhuriyet tarihinin en önemli reform çalışmaları olduğunu belirten Bakan Aksu, ''Bu tasarı ile adalet, savunma, güvenlik, istihbarat, dış politika, milli eğitimde birliği sağlama, din hizmetleri, sosyal güvenlik hizmetleri, tapu-kadastro, nüfus-vatandaşlık hizmetleri sivil savunma ve acil yardım gibi ulusal düzeydeki görev ve hizmetler merkezi idare tarafından yerine getirilecektir. Bunların dışında kalan diğer tüm hizmetler mahalli idarelere devredilecektir'' diye konuştu. Tasarı ile merkezi idarenin teşkilatlanmasının yeniden düzenleneceğini, bakanlıkların merkez teşkilatlarındaki müsteşar yardımcılığı, genel müdür yardımcılığı gibi bazı bürokratik kademeler kaldırılacaktır. Bu çerçevede bazı birimler ise tek çatı altında birleştirilerek merkezi idarenin yavaş işleyen mekanizması süratli, etkin, verimli ve çağın gereklerine uygun olarak yeniden düzenlenecektir'' dedi. Bakan Aksu, müsteşarlık, başkanlık ve genel müdürlük şeklinde teşkilatlanan kuruluşların genel müdür ve başkanlarının görev süresinin hükümetin görev süresi ile sınırlı tutulayacağını vurgulayarak, böylece bakanlara 'kendi programlarını uygulayabilecekleri bürokratlarla çalışma imkanı'nın yasal zeminde sağlanacağını kaydetti. BAKANLIKLARIN GÖREV VE YETKİLERİ YEREL YÖNETİMLERE DEVREDİLİYOR Yeni Kamu Yönetimi Reformu Yasa Tasarısı ile denetim konusunda da yeni bir anlayışa gidildiğini anlatan Bakan Aksu, şunları söyledi: ''İç ve dış denetim anlayışı benimsenerek merkezi idarenin kurum ve kuruluşları ile İl Özel İdaresi, belediye ve birliklerin dış denetiminin Sayıştay Başkanlığınca, iç denetimin ise yetkili kurum amirlerince yapılması öngörülmüştür. Kamuoyunu bilgilendirme ve kırtasiyeciliğin azaltılması yönünde düzenlemeler yapılmaktadır. Ombudsman, yani Mahalli İdareler Halk Denetçisi müessesesi getirilmektedir. Böylece, idare ile ihtilafa düşmüş kişilerin, konular mahkemeye intikal etmeden önce, bir hakeme gidilmesi sağlanmak istenmiştir. Burası çok önemli, çünkü Ombudsmanın il genel meclisince seçilmesi ve her türlü giderleri il özel idarelerince karşılanması öngörülmüştür. Yani sizlerin seçeceği kişi, devletle vatandaşın ihtilafının barışçıl bir biçimde çözüleceği merci olacaktır. Tasarı ile getirilen en önemli değişikliklerden birisi de; bazı bakanlıklara ait olan görev, yetki, araç, gereç ve personelin mahalli idarelere devredilmesidir. Buna göre; Milli Eğitim, Sağlık, Tarım ve Köy İşleri, Sanayi ve Ticaret, Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarının görev ve yetkileri ile bina, araç, gereç, personel, taşınır taşınmaz malları il özel idarelerine devredilecek. Yine; Kültür ve Turizm, Çevre ve Orman Bakanlıkları, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü'nün görev ve yetkileri ile bina, araç, gereç, personel, taşınır taşınmaz malları belediye sınırları içinde belediyelere, belediye sınırları dışında ise il özel idare müdürlüklerine bırakılacaktır. Bazı bakanlıkların haricinde diğer bakanlıkların taşra teşkilatı kaldırılacaktır. Çünkü bu bakanlıkların sunduğu hizmetler artık Mahalli İdareler eliyle yürütülecektir. Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı ile birlikte kaldırılacak; görev, yetki, araç-gereç ve personeliyle birlikte İl Özel İdarelerine devredilecektir''. İL ÖZEL İDARELERİNİN TEŞKİLAT YAPISI GÜÇLENDİRİLİYOR İl özel idaresi teşkilat yapısının devredilen bu görev ve yetkilerle orantılı olarak güçlendirileceğini ifade eden Bakan Aksu, il özel idarelerinde, 'genel sekreterlik', 'daire başkanlıkları' ve 'şube müdürleri' şeklinde bir teşkilatlanmaya gidileceğini söyledi. Aksu, il genel meclislerinde de ihtisas ve denetim komisyonları oluşturularak, daha etkili ve daha faal bir meclis yapısı yapılandırmayı hedeflediklerini kaydetti. İl özel idarelerin diğer kuruluşlarla ilişkilerinin yeni bir zemin üzerine oturtulacağını belirten Bakan Aksu, sözlerini şöyle sürdürdü: ''Özel İdareleri diğer kuruluşlara ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilecek veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecek ve bu amaçla kaynak aktarımında bulunabileceklerdir. Kamu Kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceklerdir. İl Özel İdareleri, kendilerine ait taşınmaz malları, hizmetlerinde kullanılmak ve süresi 25 yılı geçmemek üzere bedelli veya bedelsiz olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebileceklerdir. İl Özel İdarelerine, kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırma hususunda kolaylıklar getirilmiştir. Öngörülen bu düzenlemeler şüphesiz ki, cumhuriyet tarihimizin en önemli reform çalışmalarından biridir. Bu çalışmalar ile varmaya çalıştığımız hedef; kamu hizmetlerinin etkili, süratli, yerinde ve verimli bir şekilde halkımıza sunumunu sağlayarak, daha çağdaş, daha müreffeh ve daha güçlü bir Türkiye idealini gerçekleştirebilmektir''. İl genel meclisi üyelerinin özlük haklarının da iyileştirileceğini vurgulayan Bakan Aksu, ''Meclis üyelerine, meclis toplantılarına katıldıkları her gün için 2 bin 200 gösterge rakamının devlet memurları için tespit edilen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda huzur hakkı ödenecektir. Ayrıca hastalıkları süresince izinli sayılacaklar ve mazeretleri halinde, bir yıl içinde toplam toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla talepleri üzerine meclisce kendilerine izin verilecektir'' şeklinde konuştu. Türkiye'nin yönetim yapısının esnek olmaması nedeniyle, var olan potansiyelini kullanmayan hep yerinde patinaj yapan bir görünüm içinde olduğunu ifade eden Bakan Aksu, valilere seslenerek, ''Şimdi, imkan ve yetki sizlerin avuçlarına teslim ediliyor. Artık, şu enerjiyi açığa çıkarmanın zamanı geldi. Hep birlikte, ülkenin dört bir yanını kalkındırmak için fırsatı yakalıyoruz. Umut ediyorum ki, bu hedefi bu yeni ve çağdaş yöntemde kısa zamanda yakalarız'' diye konuştu. Güncellenme Tarihi : 16.3.2016 21:03