SEZER :SEZER'İN GÖREV SÜRESİ MALESEF 16 MAYIS'DA DOLUYOR
TBMM Başkanı Bülent Arınç, Köşk’e ilişkin vekalet tartışmalarına tepki gösterdi. Arınç, Cumhurbaşkanı Sezer’in görev süresinin 16 Mayıs’ta sona ereceğini hatırlatarak, Köşk’e kendisinin vekalet edeceğini ifade etti. Arınç, “Sayın Sezer’in, çok değerli Cumhurbaşkanının süresi 16 Mayıs 2007’de bitiyor?Hepsini birlikte okuyun, çok değerli hukukçularla görüşün benim bildiğim alfabenin A’sı Sayın Sezer’in görev süresi 16 Mayıs 2007’de ne yazık ki bitiyor. Yani keşke ikinci defa seçebilme imkanımız olabilseydi. Ama bitiyor" diye konuştu.
Meclis Başkanı Arınç, TBMM’de gazetecilerin sorularını yanıtladı. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in, görev süresinin 16 Mayıs’ta dolacağı ve yerine kimin vekalet edeceğine ilişkin yapılan tartışmaların hatırlatılması üzerine Arınç, şunları söyledi:
“Şimdi burada söz konusu olan benim. Ama Anayasamız diyor ki ‘yedi yıllık bir süre için seçilir’ diyor. Sayın Sezer’in çok değerli Cumhurbaşkanının süresi 16 Mayıs 2007’de bitiyor. Hepsini birlikte okuyun, çok değerli hukukçularla görüşün benim bildiğim alfabenin A’sı Sayın Sezer’in görev süresi 16 Mayıs 2007’de ne yazık ki bitiyor. Yani keşke ikinci defa seçebilme imkanımız olabilseydi. Ama bitiyor? Doğruyu eğriyi bilmem, ama Anayasa böyle diyor? Bunu da tartışırız. Anayasa Mahkemesine de sorarız zaten, bir şekilde herhalde sorulacaktır.ö Arınç, Yargıtay eski Başsavcısı Sabih Kanadoğlu’nun Meclis’in kendisini feshettiği ve bundan sonra yasama çalışması yapamayacağı yorumuna ilişkin Arınç, şunları söyledi:
“Bu görüşünü doğrusu yanlışına girmem, çünkü daha önce açıklanan görüşlerle ilgili kanaatimizi açıklamıştık. Anayasa halen yürürlükte ise ve elimizdeki Anayasa geçerliyse, lütfen zahmet edip 77’nci maddesine bir kez daha baksınlar. İhtiyaten söylüyorum, çünkü Anayasa’nın bu maddelerinde yazılı olmak da yetmiyor çoğu zaman ama ben ona bağlıyım. Anayasa’nın 77’nci maddesindeki son fıkrayı, tekrar sayın Kanadoğlu dostumuzun ve ilgili arkadaşlarımızın dikkatine sunmak için zahmet olacak ama bir kez daha okumak istiyorum. ‘Yenilenmesine karar verilen Meclis’in yetkileri, yeni Meclis’in seçilmesine kadar sürer’ diyor. Benim buradan düz mantıkla anladığım, sayın Kanadoğlu’nun anlayışıyla örtüşmüyor. Dolayısıyla değerli arkadaşlar, bir defa bizde Meclis’in fesh olması diye bir şey yok. Bizde seçimlerin yenilenmesi söz konusu." Meclis’in ancak 4 turda da Cumhurbaşkanı seçilemediği zaman fesh olacağını hatırlatan Arınç, parlamenter demokratik bir sistemde Meclis’in bir saniye bile kapalı olmayacağını ifade etti.
MECLİS ÇALIŞABİLİR
Arınç, cumhurbaşkanlığı seçim süreci nedeniyle Meclis’in çalışamayacağı yönündeki iddialar konusuna da açıklık getirdi. Arınç, şöyle dedi:
“Bir defa bu süreç içerisinde yasama çalışması yapılamaz diye bir Anayasa ve İçtüzük maddesi yok. Ama genel bir teamül olarak, sadece seçim turları yapılan günlerde başkanlığın Genel Kurul’a sunuşlarından sonra hemen seçime geçilir. Bunun dışındaki günlerde de turlara iyi hazırlanılması amacıyla yasama çalışması yapılmaz diye Danışma Kurulu kararı alınır. Biz daha önce bu konuyla ilgili oy birliği ile bir Danışma Kurulu kararı almıştık. Bugünkü Danışma Kurulu toplantısında aksi bir karar çıkabilir. Meclis Genel Kurulu’nun çalışması ve hatta sürekli çalışması da gündeme gelebilir. O da Danışma Kurulu önerisi haline gelirse Meclis Genel Kurulu’muz çalışır. Yoksa bunu engelleyen bir Anayasa maddesi yok."
SEÇİM TARİHİ 24 HAZİRAN
Öte yandan, AKP Grup Başkanvekilleri, Salih Kapusuz, Sadullah Ergin, İrfan Gündüz ve Eyüp Fatsa AKP’nin genel seçimlerin 24 Haziran’da yapılmasına ilişkin tekliflerini Meclis Başkanı Arınç’a sundu. Arınç, teklifi Anayasa Komisyonu’na havale edeceğini belirterek, hayırlı olması dileğinde bulundu. (ANKA)
Cumhurbaşkanlığı'na Arınç mı vekalet edecek?
Görev süresi 16 Mayısta dolacak olan Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in yerine yeni cumhurbaşkanı seçilememesi halinde bu görevin kimin tarafından yürütüleceği tartışma konusu oldu.
Tartışmaya katılan bazı hukukçular, 16 Mayısa kadar yeni cumhurbaşkanı seçilememesi halinde, Meclis Başkanının Cumhurbaşkanlığına vekalet edeceği görüşünü savunurken, bazı hukukçular da Cumhurbaşkanı Sezer’in görevine devam edeceğini belirttiler.
Anayasanın Cumhurbaşkanı seçimini düzenleyen 102. ve Cumhurbaşkanına vekillik etmeyi düzenleyen 106. maddelerinin birlikte değerlendirilmesi gerektiğini belirten TBMM’deki bazı hukukçular, şu görüşlere yer verdiler:
"Anayasanın 102. maddesindeki (seçilen yeni Cumhurbaşkanı, göreve başlayıncaya kadar görev süresi dolan cumhurbaşkanının görevi devam eder) hükmü, seçilen yeni cumhurbaşkanının göreve başlayıncaya kadar olan durumunu düzenliyor.
Oysa, vekaleti düzenleyen 106. maddede, başka bir sebeple yenisi seçilinceye kadar TBMM Başkanının Cumhurbaşkanına vekalet etmesini düzenliyor. Bu iki madde birlikte değerlendirildiğinde, yeni cumhurbaşkanı göreve başlayıncaya kadar Meclis başkanının vekalet etmesini gerektiriyor."
ÖZDEN: "SEZER’İN GÖREVİ 16 MAYISTA BİTER"
NTV’de iki kez bu tartışmayı ortaya koyan Anayasa Mahkemesi eski Başkanı Yekta Güngör Özden, Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in görev süresinin 16 Mayısta sona ereceğini söyledi. Özden, Anayasa’ya göre bu tarihten sonra Cumhurbaşkanlığına TBMM Başkanı’nın vekalet etmesi gerektiğini savundu. Özden, Anayasa’nın 102. maddesindeki "seçilen" ibaresinin seçilmiş cumhurbaşkanının göreve başlamasına kadar geçecek süre için mevcut cumhurbaşkanının görev süresinin devam edeceğini öngördüğünü kaydetti.
ATİLLA KART: "GÖREVİNE DEVAM EDER"
TBMM Anayasa Komisyonu Üyesi ve CHP Konya Milletvekili Atilla Kart da cumhurbaşkanı seçim sürecinin Anayasa’nın 102. maddesinde açık bir şekilde düzenlendiğini, bu maddenin son fıkrasında da çok açık bir şekilde yeni cumhurbaşkanı seçilinceye kadar mevcut cumhurbaşkanının görevine devam edeceğinin belirtildiğini ifade etti.
SAMİ SELÇUK: "TBMM BAŞKANI VEKALET ETMEZ"
Yargıtay Onursal Başkanı Sami Selçuk ise "Cumhurbaşkanlığı seçimi yapılamazsa eski Cumhurbaşkanı göreve devam eder. Cumhurbaşkanı seçiminin yapılamaması boşalma sayılmaz. O yüzden TBMM Başkanı vekalet etmez" dedi.
PROF. EROĞUL: "VEKALET, BOŞALMADA SÖZ KONUSU"
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi, Anayasa Hukukçusu Prof. Dr. Cem Eroğul ise "Anayasa’da besbelli, yazılmış. Anayasa’ya 1961 Anayasası’ndan farklılıklar getirdiler. 1961 Anayasası’na göre Cumhurbaşkanı ayrılınca Senato başkanı vekalet ederdi. Bu sürecin uzadığını gördüler ve 1924 Anayasası’na geri dönerek, ’eski Cumhurbaşkanı devam eder’ dediler. Bana göre de eski Cumhurbaşkanı göreve devam eder. TBMM Başkanı’nın vekalet etmesi için ölüm, çekilme gibi boşalmaya yol açabilecek sebep olacak" diye konuştu.
PROF. TURHAN: "ZORLAMA BİR YORUM"
Başkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Mehmet Turhan da "Cumhurbaşkanı seçilememesi halinde Ahmet Necdet Sezer devam eder. Devam etmeyeceğini söylemek tamamen zorlama bir yorum olur" dedi.
ANAYASA’NIN GEREKÇESİ “SEZER DEVAM EDER" DİYOR
Yeni Cumhurbaşkanının 16 Mayıs’a kadar seçilememesi durumunda ne olacağına ilişkin tartışmaya son noktayı Anayasa’nın Cumhurbaşkanı seçimini düzenleyen 102’nci maddesinin gerekçesi koydu. Gerekçe, “Sezer devam eder" diyor.
Anayasa Mahkemesi’nin 367 kararının ardından yeni Cumhurbaşkanının 16 Mayıs’a kadar seçilemeyeceği durumunun ortaya çıkması üzerine “Sezer devam mı eder Arınç mı vekalet eder" tartışması başlamıştı. Anayasa’nın 102’nci maddesinin gerekçesi, mevcut Cumhurbaşkanının devam edeceği hükmüyle tartışmayı kesin bir şekilde sonuçlandırdı.
Tartışmayı sona erdiren dönemin Milli Güvenlik Konseyi(MGK) Anayasa Komisyonu değişiklik gerekçesi şöyle:
“Cumhurbaşkanının seçimine ilişkin olan ve Danışma Meclisi’nin kabul edilen metninde 110 ve 116’ncı maddelerinde yer alan hükümler 102’nci madde olarak tek bir maddede birleştirilmiş ve açık bir şekilde yazılmıştır. Bu konuya ilişkin olarak Danışma Meclisi’nce kabul edilen 110’ncu maddedeki oylamaların beşer gün arayla yapılacağı şeklindeki hükmün uygulamada Anayasa’da belli edilen süre içinde seçimin yapılmasına engel olabileceği kanısına varılmıştır. Örneğin herhangi bir nedenle beş gün arayla değil de altı gün arayla yapılması zorunluluğuyla karşılaşıldığı takdirde belli edilen süre içinde dört tur oylama yapılmasına imkan kalmayabilecektir. Bu itibarla, ‘beşer gün arayla’ sözcükleri yerine ‘enaz üçer gün arayla’ sözcükleri getirilmek suretiyle uygulamaya elastikiyet getirilmiştir. Ayrıca maddede belirtilen süre içinde Cumhurbaşkanı seçilemediği taktirde TBMM seçimleri yenileyeceğinden, ‘yeni Cumhurbaşkanı seçilinceye kadar görev süresi dolmuş bulunan Cumhurbaşkanın görevinin devam edeceği’ hükmü maddeye eklenmiştir."(
