AK PARTİ MYK'YA 'BELEDİYE KANUN TASARISI' RAPORU...

DEVLET ARIK ANKARA - Belediye Kanun Tasarısı'nın yasalaşması ile birlikte belediye hizmetlerinin daha etkili ve verimli olması için belediye kurulmasında uygulanan nüfus şartı 2 binden 5 bine çıkartılıyor. Belediye sınırlarının tespiti basitleştirilecek. Yeni düzenlemeyle belediye sınırları belediye meclisinin kararı ve valinin onayı ile kesinleşecek. Beldelerde birleşme ve ayrılma esas ve usulleri basitleştirilecek. Mahalle kurulması kolaylaştırılacak, mahalle ve muhtarlığın ihtiyaçlarının belediyelerce karşılanması öngörülüyor. Belde simi değiştirilmesi kolaylaştırılıyor. Belde adının belediye meclis üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğu, valinin görüşü ve İçişleri Bakanlığı'nın onayı ile değiştirilmesine imkan veriliyor. Daha önce istenen Danıştay görüşü ve Bakanlar Kurulu kararı kaldırılıyor. Nüfusu 2 binden aşağı düşen belediyelerin tüzel kişiliğinin Danıştay'ın görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı teklifi üzerine müşterek kararname ile sona erdirme imkanı getiriliyor. Tasarı ile belediye görev ve yetkileri tek tek sayılmak yerine alanları sayılarak mahalli müşterek nitelikteki her türlü görev ve hizmetin belediyelerce yapılması esası benimseniyor. Belediye meclisi toplantılarına üniversiteler, sendikalar ve mahalle muhtarları oy hakkı olmadan da katılabilecek. Belediye meclisinin her ay toplanabilmesi imkanı getirildiğinden, eskiden yapılan olağan ve olağanüstü toplantı sistemine son veriliyor. Meclis kararlarının mülki makamlarca onayı usulü kaldırılıyor. Başkan tarafından meclis kararları hukuka aykırı görülürse tekrar mecliste görüşülmesini isteyebilecek. İhtisas komisyonları toplantısında sivil toplum örgütlerinin görüşlerinin alınması sağlanıyor. Nüfusu 10 binin üstündeki belediyelerde bir önceki yıl hesabının teftişi için denetim komisyonunun kurulması esası getiriliyor. Bütün belediye meclis üyelerine her meclis toplantısı için İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen üst sınırları aşmamak üzere huzur hakkı ödenecek. Eskiden yalnız nüfusu 70 binin üzerindeki belediyelere huzur hakkı veriliyordu. Belediye encümen üyelerinin ödenekleri katsayı esasına bağlanıyor. Katsayı arttıkça ödenekler de artacak. SPOR KULÜBÜ BAŞKANLIĞI YAPAMAYACAKLAR Belediye Kanun Tasarısı'nın getirdiği en önemli yeniliklerden birisini belediye başkanının düşürülmesi halinde bir sonraki seçimde aday olamamalarını düzenleyen madde oluşturuyor. Yasa ayrıca, belediye başkanlarının profesyonel spor kulüplerinde başkanlık ve yöneticilik yapmaması kuralı getiriliyor. Belediye başkanlarının görev ve yetkileri de düzenleniyor. Başkan ödenekleri nüfus gruplarına göre katsayı sistemine bağlanıyor. Başkan vekili seçimi, yetkileri ve ödenekleri de yeniden düzenlenecek. Belediyelerin stratejik plan ve çalışma programı yapması esasını içeren tasarı, bu konuda sivil toplum örgütlerinin katılımını da öngörüyor. Belediye başkanlığının boşalması halinde başkan vekilliği seçiminin en çok 4 belediye meclisi toplantısında sonuçlandırılması esası getiriliyor. Tasarı ile belediyelerde standart kadro esası ve norm kadro usulü getiriliyor. Mahalli hizmetlerin etkin ve esnek bir şekilde yürütülmesine imkan tanınıyor. Belediye zabıtası ve itfaiye teşkilatı ile ilgili yeni düzenlemeler getiriliyor. Meclislerde acil durum planlamasının yapılması esası getiriliyor. Deprem, su, baskını gibi doğal afetlerde hazırlıklı olunması öngörülüyor. Belediyelerde yeni denetim usulü getiriliyor. Denetim raporlarının kamuoyuna açıklanması öngörülerek, iç denetim ve dış denetim esası getiriliyor. İç denetim kurum tarafından, dış denetim ise Sayıştay tarafından yapılacak. Tasarıya göre, belediyenin gelir ve giderleri de yeniden düzenleniyor. Belediye bütçesinin kesinleşmesi için eskiden olan mülki makamın onayı usulü kaldırılıyor. kesin hesabın görüşülmesi ve kabulü belli bir esasa bağlanıyor. Belediyeler gelecek yıllara sari olabilecek şekilde harcama yapabilecek ancak yapılacak ilk mahalli seçimlerden sonra üç ayı geçmeyecek. Belediyelerin iç ve dış borç alma usullerine de yeni esaslar getiriliyor. Dış borçlanma sadece yatırım programı ile sınırlandırılırken, bütçe gelirlerinin yüzde 10'unu geçmemek üzere iç borçlanma belediye meclis kararı ile yüzde 10'u aşan borçlanma ise meclisin üçte iki çoğunluğu ve İçişleri Bakanlığı onayı ile mümkün olacak. Belediyeler arsa ve konut üretebilecek. Sermaye şirketleri kurabilecek. İçişleri Bakanlığı izni ile belediye hizmetleriyle ilgili işletme kurabilecek. Belediyelerin kamu kuruluşları ile borç ve alacaklarına mahsup imkanı getiriliyor. Büyükşehir ve nüfusu 100 binin üzerindeki belediyeler kentsel gelişim projeleri hazırlayabilecek. Kamu kurum ve kuruluşları ile ortak proje yürütebilecek. Sivil toplum örgütleri üniversiteler ve sendikaların katılımı ile kent konseyi kurulması imkanı getirilerek, kent konseyinin görüşleri belediye meclisinin ilk toplantısında ele alınması imkanı getiriliyor. Belediye hizmetlerine yönelik katkıda bulunacak gönüllü kişilere katılım yolu açılacak. Belediyelerin kamu kurum ve kuruluşları ile doğrudan yazışma imkanı sağlanacak. Daha önce valilik ve kaymakamlık aracılığıyla yapılan yazışma dönemi sona eriyor. Belediye sınırları içindeki sahipsiz arsalar, harman, koruluk yerler belediyelere bırakılıyor. Belediye sınırları içinde özel ve tüzel kişilere belediyenin izin vermemesi halinde terminal işletme hakkı verilebilecek. Büyükşehirlerde bu yetki büyükşehirlere ait olacak. Güncellenme Tarihi : 16.3.2016 22:29