KAYNAK : Haber Vitrini
ANKARA- TBMM Anayasa Komisyonu, Turhan Tayan başkanlığında toplandı. Komisyonda, 'Uyum Yasası' olarak bilinen 'Çeşitli Kanunlarda Değişiklik yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı' ele alındı.
Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk, tasarının komisyona sunuluşunda yaptığı konuşmada, 8 kanunda değişiklik yapıldığını hatırlatarak, bu kanunlardaki bazı hükümlerin yürürlükten kaldırıldığını ifade etti. Bakan Türk, tasarı ile İl İdaresi Kanunu, Basın Kanunu, Devlet Memurları Kanunu, Siyasi Partiler Kanunu, Dernekler Kanunu, Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu, Jandarma Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun ile Devlet Güvenlik Mahkelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkındaki kanunlarında değişiklik yapıldığını ifade ederek, "16 madde değişiklik yapılıyor, 7 madde de yürürlükten kaldırılıyor" ifadelerine yer verdi.
Bakan Türk, değişikliklerin gerekçesini ise şöyle açıkladı: "Bu tasarının hazırlanmasında gözönünde bulundurulan üç önemli nokta vardır: Bunlardan birincisi, geçen yıl Anayasamızda yapılan değişikliğe uyum sağlamaktır. İkincisi, 1 Ocak 2002 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Türk Medeni Kanunu ile diğer bazı kanunlar arasında ortaya çıkan farkları gidermektir. Üçüncüsü, Türkiye'nin AB müktesebatının üstlenilmesine ilişkin Ulusal Program'daki taahhütlerinden özellikle kısa vadeli olanları ve ayrıca orta vadeli olanların bir bölümünü karşılamaktadır" dedi.
Türk, açıklamalarında, "Avrupa Birliği müktesebatının üstlenilmesine ilişkin Ulusal Programımız bilindiği gibi 19 Mart 2001 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla kabul edilmiştir. Bu karar da 24 Mart 2001 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Dolayısıyla bugün bu AB müktesebatının üstlenilmesine ilişkin Bakanlar Kurulu kararının yıldönümüdür. Kararın Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi 24 Mart 2001 tarihi söz konusudur. Böylece TBMM'nin 24 Mart 2002 tarihine kadar yasalaştırması durumunda bu Ulusal Program'da üstlenilmiş olan kısa vadele tedbirlerin çok büyük bölümü yerine getirilmiş olacaktır" ifadelerini kullandı.
Tasarı maddelerini de bir bir açıklayan Türk, 1. maddede İl İdaresi kanununda değişiklik yapıldığını ve Kaymakamlığa sadece Mülki İdare Amirleri hizmetleri sınıfından olanların vekalet edebileceğini söyledi.
Tasarının Anayasa Komsiyonunda ele alınmasından hemen sonra İçişleri Komisyonu toplanacak ve burada görüşme yapılacak. Tasarı yarın da Adalet Komisyonunda ele alınacak.
TASARI NELER GETİRİYOR
Tasarıya göre, kaymakamlara sadece mülki idare amirliği hizmetleri sınıfından olanlar vekalet edecek. Jandarma subaylarının vekaleti kaldırılıyor. Tasarı çerçevesinde, 'Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünün, milli güvenliğin, kamu düzeninin, genel ahlakın korunması ve suç işlenmesinin önlenmesi için, tedbir yoluyla soruşturma safhasında Cumhuriyet Savcılığının talebi üzerine sulh ceza hakimince, kovuşturma safhasında görevli mahkemece her türlü basılmış eserin dağıtımının önlenmesine veya toplatılmasına karar verebilecek. Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde bu eserlerin dağıtımının önlenmesine veya toplatılmasına, doğrudan doğruya Cumhuriyet Savcılığınca yazılı olarak karar verilebilecek. Bu halde Cumhuriyet Savcısı, kararını en geç 24 saat içinde yetkili sulh ceza hakiminin onayına sunacak. Bulh ceza hakimi 48 saat içinde kararını açıklayacak. Aksi takdirde Cumhuriyet Savcılığının kararı kendiliğniden hükümsüz sayılacak.
Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğü, Cumhuriyetin temel ilkeleri ve milli güvenlik aleyhinde işlenmiş bir suçtan mahkumiyetin halinde, faillerinden bir veya birkaçına ait olmaları şartıyla suçu ihtiva eden mevkute veya mevkuta sayılmayan basılmış eserlerin basımında kullanılan makineler ile diğer basım aletlerinin müsaderesine de karar verilecek.
Aynı madde ile Basın Kanunu'nun 2. maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları da değiştirildi. Buna göre basın yoluyla işlenen ve Ek 1. maddede yazılı suçlardan mahkumiyet hallerinde, suç teşkil eden yazının yayımlandığı mevkutenin bir günden 15 güne kadar kapatılmasına da mahkemece karar verilebilecek. Buna göre, kapatılmasına karar verilen mevkutenin yayınına kapatılma süresinde devam edenler veya o mevkutenin açıkça devamı niteliğini taşıyan yeni mevkute çıkaranlar 1 aydan 3 aya kadar hapis cezasına çarptırılacaklar.
Tasarıya göre, 'İşkence ya da zalimane, ayri insani veya haysiyet kırıcı muamele suçları nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesince verilen kararlar sonucunda Devletçe ödenen tazminatlardan dolayı sorumlu personele rücu edilmesi hakkında da aynı hüküm uygulanacak.
Yasa tasarısı ile ayrıca, siyasi partiler kapanmayacak, devlet yardımlarından mahrum bırakılıyor. 312. maddeden ceza alanlar 5 yıl süreyle dernek kuramayacak. Olağanüstü Hal Bölgesi'nde toplantı ve gösteri yürüyüşleri yasağı kaldırılıyor. Devletin bütünlüğü ve cumhuriyetin ilkeleri aleyhine bir suçtan dolayı mahkumiyet halinde basılı eser ve baskı makineleri müsadere edilebilecek. Bu suçları işleyen basın kuruluşlarının kapatılma süresinin üst sınırı 30 günden 15 güne indiriliyor.
Yine yasa tasarısı ile Siyasi partilerin 'odak' iddisıyla kapatılması zorlaştırılıyor. 312. maddeden ceza alanlar 5 yıl süreyle dernek kuramayacak.
Tasarı ile dil, din, ırk ve mezhep farklılığına dayalı dernek kurulamayacak. Kapatılan parti ve yasak örgüt adım ve amblemi ile dernek kurulamayacak. Dernekler, federasyon ve konfederasyon altında toplanabilecek. Üniversite öğrencileri eğitim alanlarıyla ilgili dernek kurabilecek. Dernekler yabancı ülkelerdeki dernek yönetici ve üyelerini Türkiye'ye davet edebilecek ve kendi üyelerini bu ülkelere gönderebilecek. Toplantı ve gösteriler izin almadan yapılabilecek. Üst düzey devlet memurları ile milletvekilleri de toplantrülki idare amirliği hizmetleri ı ve gösteri düzenleyebilecek. Toplantı ve gösteri, ancak suç işlenmesinin önlenmesi ve başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması hallerinde ertelenebilecek. Ayrıca basın kanununu yasaklanmış bir dille yayın yapılması halinde sorumlu müdürler ile yayınlatanların gözaltına alınacağı hükmü kaldırılıyor. DGM'de sanık ile avukatların görüşmesindeki sınırlamalar kaldırılıyor. Derneklerin uluslararası faaliyet yasağı kaldırılıyor. Dernek, sendika v emeslek kuruluşlarının amaçları dışında gösteri yürüyüşü yasağı da kaldırılıyor.
Güncellenme Tarihi : 16.3.2016 15:52
